De qu茅 manera las agencias de los EE. UU. manipulan los n煤meros de las regulaciones medioambientales

Al escribir sus propias normas contables, los funcionarios de la Agencia de Protecci贸n Ambiental (EPA) y el Departamento del Interior (DOI) justifican decisiones que ponen en peligro nuestra salud.

Al igual que la mayor铆a de estudiantes de matem谩ticas, las agencias tienen que mostrar su trabajo cuando resuelven un problema. Ya sea administrando las tierras p煤blicas o tomando las riendas de la contaminaci贸n, se espera que respalden las decisiones m谩s importantes con un desglose de ventajas y desventajas, y que presenten c贸mo los datos conducen a cada conclusi贸n.

El gobierno de Trump, sin embargo, ha tomado un enfoque diferente. En lugar de seguir los n煤meros a donde conducen, los expertos dicen que se est谩n manipulando las cifras en formas nunca antes vistas en favor de los intereses de los combustibles f贸siles, lo cual da帽ar谩 la salud de los humanos y la vida silvestre a largo plazo. 鈥淐reo que lo que este gobierno hace es solo una bestia completamente diferente鈥, comenta Richard Revesz, director del Instituto para la Integridad de las Pol铆ticas de la Universidad de Nueva York, un laboratorio de ideas independiente. 鈥淓l an谩lisis que usan est谩 fuera de los l铆mites del juicio profesional鈥.

Estas modificaciones han llevado a conclusiones igual de desviadas. En agosto del a帽o pasado, el Departamento del Interior de los Estados Unidos concluy贸 que un proyecto de perforaci贸n de pozos petroleros podr铆a en verdad reducir las emisiones de carbono a nivel mundial. El informe medioambiental del acuerdo 鈥攑otencialmente la primera producci贸n mar adentro de combustible en aguas federales de Alaska鈥 hac铆a el razonamiento de que la extracci贸n de hasta 70,000 barriles de crudo al d铆a evitar铆a que los pa铆ses extranjeros con regulaciones m谩s permisivas usaran parte de sus propias reservas, una conclusi贸n que los cr铆ticos dicen que desaf铆a a la l贸gica econ贸mica de los mercados energ茅ticos actuales porque malinterpreta el suministro y la demanda. 鈥淓se an谩lisis es completamente descabellado鈥, comenta Jeremy Lieb, abogado de Earthjustice, una organizaci贸n ambiental sin fines de lucro. El gobierno en octubre.

La contabilidad defectuosa del gobierno federal tambi茅n rompe con el asesoramiento de hace mucho tiempo que trasciende los l铆mites partidarios. Durante d茅cadas, tanto la gesti贸n republicana como la democr谩tica que cuadren el costo de las normas nuevas con un estimado econ贸mico de sus beneficios, incluso hasta el punto de monetizar vidas humanas. Tradicionalmente, estas estimaciones han abarcado todos los aspectos positivos de una pol铆tica, sin importar cu谩n indirectos sean. Por ejemplo, cuando la Agencia de Protecci贸n Ambiental (EPA) del Presidente Reagan vio los efectos de eliminar el plomo de la gasolina, se dio cuenta de que regulaciones m谩s estrictas tambi茅n reducir铆an la contaminaci贸n como la del ozono troposf茅rico 鈥攗n 鈥渃obeneficio鈥 de salud valorado en al a帽o. Al tomar todo en cuenta, los ahorros ayudaron a que la agencia eliminara el plomo del combustible.

Pero los funcionarios de Trump, en varios casos, est谩n tomando a la ligera este c谩lculo, al menos cuando le conviene a su agenda desregulatoria. 鈥淓st谩 claro que el gobierno busca oportunidades para desinflar o inflar los beneficios, o para incorporar o excluir cobeneficios, todo para la conveniencia de los resultados a los que quieren llegar鈥, comenta Joseph Goffman, director ejecutivo del Programa de la Ley Medioambiental y de Energ铆a de la Universidad de Harvard.

Tomemos su esfuerzo por repeler el Plan de Energ铆a Limpia, la pol铆tica clim谩tica distintiva del gobierno de Obama. Los funcionarios de EPA en beneficios de salud de las reducciones de la contaminaci贸n del aire que surgen de la reducci贸n del carbono. De forma similar, en diciembre, la agencia dijo que las normas del 2012 para frenar las de las centrales el茅ctricas, que provocan una gran cantidad de problemas de salud en las personas, las aves y los animales acu谩ticos, ya no eran 鈥渁propiadas ni necesarias鈥. La agencia respald贸 su opini贸n con c谩lculos que reduc铆an el estimado previo de $90 mil millones en beneficios sociales de los l铆mites de mercurio, a solo $6 millones.

鈥淟as consecuencias son enormes鈥, dice Revesz. 鈥淣o va a encontrar a ni un solo economista respetable que diga que esta es una metodolog铆a cre铆ble鈥.

Hasta ahora, mucha de estas cuentas confusas se han hecho gradualmente. Pero el a帽o pasado, la EPA anunci贸 que quiere sus an谩lisis de costo beneficio; una t谩ctica que los ambientalistas y expertos legales ven como una forma de minimizar los aspectos positivos de todos los tipos de regulaciones. 鈥淪i institucionalizan ignorar los cobeneficios de las normas medioambientales, el efecto de eso a la larga podr铆a ser enorme鈥, comenta Janet McCabe, catedr谩tica de leyes de la Universidad de Indiana y, al igual que Goffman, exfuncionario de EPA bajo la gesti贸n del Presidente Obama.

Al final, muchas de las decisiones del gobierno de Trump probablemente ser谩n objetadas en los tribunales. Los grupos medioambientales para detener el acuerdo de perforaci贸n en alta mar en el 脕rtico. Por el otro lado, dice Revesz, las carboneras ahora podr铆an demandar para anular los l铆mites actuales para el mercurio, citando la conclusi贸n de la EPA de costos no razonables. Antes de poder anular cualquier norma, sin embargo, la contabilidad de la agencia tendr谩 que ser aprobada judicialmente. Es como cuando le piden que pase a la pizarra en el sal贸n de clases 鈥攖odos pueden ver si sus n煤meros tienen sentido o no.

Informaci贸n adicional por Lexi Krupp.

Este art铆culo se public贸 originalmente en el ejemplar de primavera 2019 como 鈥淔udging the Numbers鈥 (Manipulando los n煤meros). Para recibir la revista impresa, h谩gase miembro hoy mismo .